江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)
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2023-05-30

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来源: 常州市卫生健康委

谋新务实 创先争优 奋力开创职业健康工作发展新局面

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  省卫健委的大力关心指导下,市职业健康工作得到蓬勃发展,取得实质性的成效,下面就全市职业卫生工作开展情况总结如下

  一、聚焦“建机制”“补短板”,积极推动职业卫生培训工作。自职业健康监管职能再次划转到卫生健康部门以来,我市以强化用人单位主要负责人、职业卫生管理人员培训为切入点2021年9月出台了《常州市职业卫生培训管理办法(试行)》,明确职业卫生培训考核要求根据用人单位培训需求,优选7家培训机构提供职业卫生培训服务通过听取参培单位意见建议、派员听课等形式查找培训工作中存在的问题,定期召开培训机构工作座谈会,对问题进行通报并督促整改,提升培训质量。在职业卫生培训考核时,以应用为导向,企业主要负责人与职业卫生管理人员根据管理职责不同考核侧重点有所区分。截至2022年12月31日,全市共完成对用人单位负责人和职业卫生管理人员的初、复训17529人次。下一步,我市将组织省、市专家编印职业卫生培训教材,进一步规范培训内容,优化培训流程。

  二、聚焦“稳经济”“促整改”,制定并推行“首违不罚”清单。2022年,配合我市实施“532”发展战略,优化营商环境,助力经济发展,我委制定出台了《关于在全市卫生健康领域试行初次轻微违法行为不予行政处罚的意见》,对《职业病防治法》中11件事项,实行初次轻微违法行为不予行政处罚,目的是规范企业行为,激励企业活力,促进企业发展,切实做好服务企业的工作,组织全市企业代表召开优化营商环境座谈会,对《意见》征求修改建议;《意见》出台后,我委及时组织卫生监督执法人员开展培训,结合实际案例对卫生健康领域“首违不罚”事项清单及处理流程进行讲解,确保政策不“走偏”不“变形”;并逐步推进各辖市区发出卫生健康领域《不予行政处罚决定书》。我市首份卫生健康领域《不予行政处罚决定书》得到《健康报》、江苏公共频道早安江苏栏目的宣传报道。《意见》的出台,是我委实施包容审慎柔性执法的体现,对优化企业营商环境,做好服务企业、助力地方经济发展有着现实意义,获得企业一致认可。截至2023年4月15日,全市累计发出《不予行政处罚决定书》31份,为地方经济发展贡献卫生力量。

  三、聚焦“谋大局”“求发展”,开展上市辅导备案企业规范化职业卫生管理培训项目。2023年是我市加快打造新能源之都、冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年,我委提前谋划,精准发力,首次申请工伤预防保险经费26.04万元,对全市93家拟上市企业开展职业卫生服务工作,帮助企业建立职业卫生信息化管理系统,并通过专业人员的现场辅导、培训,指导企业落实职业病防治工作,全面提升拟上市企业职业卫生管理水平,预防职业病 发生的同时排除企业因违反《职业病防治法》使IPO进程受阻风险,项目将于2023年5月中旬正式启动,并于2023年12月底前形成总结报告交市人社

  风正劲足自当扬帆破浪,任重道远更需快马加鞭。2023年,我们将更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,在省卫生健康委、市委市政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,为我市的职业健康监管工作高质量发展而不懈奋斗!

江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)