苏州市坚持“立足新形势、融入新理念、构建新格局”工作总基调，深入开展调查研究，打基础、谋长远，构建了符合苏州实际的监管体系，闯出了符合苏州特点的职业健康发展之路，探索形成了一些苏州特色。现将主要做法汇报如下：

　　一、“责”字当头，强化体制机制建设

　　一是重顶层高位引领。市政府出台《进一步加强全市职业健康监管工作的实施意见》《“十四五”职业病防治规划》等系列文件，对各级政府、部门的职责分工进行细化与明确。二是建有力保障机制。建立健全多元化常态化的职业病防治经费投入机制，市本级财政近年来年平均投入480多万元用于职业健康工作。注重发挥职业病防治工作联席会议制度优势，形成多部门监管合力。三是用考核强化推动。坚持“管行业、管业务、管生产经营的同时必须管好职业病防治工作”的理念，将职业病防治工作纳入全市安全生产和“健康苏州”建设考核体系。

　　二、“实”字为本，不断提升监管效能

　　一是切实推进源头防控治理。摸清用人单位底数，抓住职业病危害治理重点，防范并推进风险隐患排查化解。通过开展用人单位主要负责人和职业卫生管理人员知识技能大赛，不断激发企业职业健康管理的主观能动性和提升管理水平。二是大数据赋能高效监管。投入245万元建成苏州市职业健康监管信息管理平台，该平台统以高效办成职业健康“一件事”为目标，涵盖卫生健康主管部门、卫生监督机构、用人单位、职业健康服务机构等，与大数据中心互联互通，实现职业健康全过程动态管理。三是着力提升监管队伍能力。每年举办职业健康监管人员培训班，实施现场模拟执法与课堂教学相结合的培训模式，提高监管实战能力。联合市总工会举办理论知识测试、执法文书书写、个人能力展示相结合的职业卫生监督执法技能赛，提升职业健康监管队伍岗位胜任力。

　　三、“技”字为基，强化服务支撑能力

　　一是引进高水平专家团队。引进同济大学附属上海市肺科医院孙道远职业病临床医学专家团队，加强市职业病医院的能力建设。二是发挥质控中心作用。组建市级职业病诊断治疗、职业健康检查、职业卫生检测与评价三个质量控制中心，每年给予每个质控中心5万元工作经费。三是加大督查培训力度。省、市、县三级联动，现场督查与报告抽检相结合，实现职业健康服务机构全覆盖。举办化学中毒合并中暑的应急演练，以工作坊形式开展尘肺病和噪声聋能力提升培训。

　　四、“服”字为先，助推优化营商环境

　　一是坚持包容审慎，制定涉企“免罚轻罚”清单。印发《涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》，体现职业健康领域行政执法包容审慎的监管理念，让执法有力度更有温度。二是坚持问题导向，探索小微企业管理新模式。自2020年起开展小微企业职业健康管理帮扶活动，帮助企业辨识风险并查找存在的突出问题，制定“一企一方”落实整改，共帮扶小微企业2651家，综合满意度达95%以上。《小微企业职业健康管理帮扶指南》获得苏州市地方标准立项并通过技术审核。三是坚持示范引领，推动行业整体水平提升。2020年起开展职业病防治示范企业建设，高水平建成市级示范企业64家。对通过现场评估的企业给予通报表扬、颁发牌匾、资金奖励等。同时，组织开展示范企业现场教学活动，标杆企业带动全市职业健康管理水平提升。

　　下一步，苏州将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以劳动者健康为中心，用改革的思维去突破，用法治的思维去推动，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神，推动职业健康治理体系和治理能力现代化建设，努力实现职业健康事业高质量发展。