江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)
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2023-06-19

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来源: 连云港市卫生健康委

贯彻防治管教建五字策略 推动职业病防治落地见效

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  2022年,在省卫健委的领导下,连云港市以《江苏省职业病防治“十四五”规划》为指引,严格落实“防、治、管、教、建”五字策略,结合年度工作要点,开展各项职业健康工作。
  一、以“防”为基础,排查职业健康隐患
  一是完成职业病防治4个监测项目。重点职业病监测项目。2022年度全市共检出职业禁忌症679例,疑似职业病19例,申请职业病诊断86人,诊断出职业病9例;尘肺病主动监测989人。对328例尘肺病患者进行随访,对6例职业病患者进行死亡信息个案调查。工作场所职业病危害因素监测项目。全市共完成181家企业的工作场所职业病危害因素监测。职业性放射性疾病监测项目。完成全市放射诊疗机构职业健康管理情况调查,7家哨点医院放射工作人员职业健康管理调查,5家放射工作人员职业健康检查机构和1家职业性放射性疾病诊断机构情况调查,开展95名放射工作人员全员个人剂量监测。放射性危害因素监测项目。完成7家哨点医院19台放射诊疗设备及其工作场所监测和全市48家企业放射性危害因素调查,以及10家非医疗机构的放射性危害因素的监测、现场复合工作。
  二是开展风险隐患排查化解。开展风险隐患月报月清行动,市疾控中心每月将职业健康检查机构排查出的疑似职业病形成工作简报,报送至市卫健委并抄送市卫生监督所,由各级卫生监督机构负责对重点企业进行排查,督促用人单位安排疑似职业病劳动者进行诊断,及时组织职业健康检查发现职业病危害相关异常劳动者进行复查,对每个隐患实行跟踪督办闭环管理。2022年共督促指导122家企业排查化解了风险隐患。
  三是突出职业病防治宣传。通过线上线下相结合的方式开展《职业病防治法》宣传活动。通过微信公众号平台推送职业卫生知识科普文章41次;开展线上有奖答题活动参与答题达15349人次;为高职校应届毕业生开设了网络公开课,参与学生数1200余人。
  二、以“治”为补充,提升医疗救治能力
  为提升我市职业病救治能力,筹备建设职业病防治院。2022年7月,赴市一院开展职业病防治院建设调研,提出职防院建设“有干部、有班子、有队伍、有机制、有规划、有目标”的“六有”要求。10月底市一院通过了10大类职业病诊断资质备案,目前具备了职业健康检查、职业病诊断、职业病救治康复能力,计划2023年挂牌。
  三、以“管”为抓手,压实企业主体责任
  先后开展了粉尘危害专项整治三年行动、医疗和非医疗单位放射防护管理专项整治行动、职业病危害专项治理、夏季防暑降温专项检查等,下达了《卫生监督意见书》612份。处罚企业102家,罚款金额78.6万元。大力推行包容审慎柔性执法,优化营商环境。一方面落实“四不罚”“四从轻”清单。办理从轻处罚案件47起。另一方面采取专家指导上门帮扶措施,抽取连云港市职业健康专家库专家,对5家被处罚单位进行上门指导帮扶,帮助企业分析查找职业病危害源头问题,并提出整改意见和建议。
  四、以“教”为促进,广泛开展宣传培训
  为解决全市企业职业健康培训难、培训贵问题, 2022年2月,借助“连云港卫生监督”微信公众号开发上线了手机“微培训”系统,开设“职业健康在线培训考核平台”,含职业卫生和放射卫生两个大类培训。在线完成企业负责人、管理人员以及劳动者的职业健康培训、考试和证书申领。截至2022年底,已有500余家企业,6000余名劳动者在平台上完成培训考试并申领合格证书。
  五、以“建”为动力,补全健康促进短板
  一是组织职业健康企业建设。全市共21家企业参与健康企业建设,最终10家通过市级评审。联合市总工会组织开展市、县两级职业健康达人选树,举办职业健康达人技能竞赛,共选树县级健康达人156人,市级职业健康达人16人。参加省职业健康达人技能竞赛获团体三等奖。
  二是提升基层疾控技术支撑能力。针对各县区疾控中心工作场所职业病危害因素监测能力不足的情况,推动灌云县、灌南县疾控中心申请职业卫生技术服务机构资质,并纳入年度目标考核短板指标。
  2023年,连云港市将以“十四五”职业病防治规划中期评估为契机,进一步加大职业健康宣传力度,开展职业健康促进行动,查处职业健康领域违法违规行为,确保职业健康各项工作落地见效。

江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)