2023年，江苏省高邮市聚焦服务企业健康运行，优化营商服务环境，创新建设乡镇（园区）职业健康服务站，压实属地管理责任，健全基层网底支撑，形成营商服务合力。全年共指导服务用人单位1561家次，建设健康企业12家，用人单位职业健康主体责任得到有效落实。

　　一、夯实基层卫生服务阵地

　　一是建设乡镇职业健康服务站。为切实推进职能转变，强化服务理念，高邮市按照全覆盖要求在全市各乡镇（园区）设置职业健康服务站13个，明确工作人员、完善工作制度、制定服务清单，以服务站为平台和抓手，为用人单位提供全方位职业健康服务，包括开展职业健康技术指导、协助落实职业病危害专项治理、实施中小微企业职业健康帮扶、开展职业健康宣传培训、进行重点风险隐患排查、建设健康企业等工作。

　　二是打造“医”心助企家医工作室。高邮经济开发区职业健康服务站依托社区卫生服务中心技术力量和家庭医生团队资源，紧贴企业一线、紧贴劳动者需要，在开发区电池产业园设立“医”心助企家医工作室，为周边14家涉铅企业提供职业健康指导、体检报告咨询解读、防护用品使用培训等职业健康服务。

　　二、推进基础工作落地见效

　　一是构建挂联服务闭环。高邮市职业病防治工作领导小组出台挂联服务制度，组织疾病预防、卫生监督机构专业人员12人，成立市级指导员队伍；乡镇（园区）职业健康服务站遴选监管部门专职人员和基层医疗卫生机构卫技人员34人，成立乡镇级指导员队伍。通过明确一级挂联人员（乡镇级）、二级挂联人员（市级）工作职责，加强对存在职业健康问题企业的督导和服务力度。

　　二是实施“网格化”技术指导。依托市级技术指导员队伍，突出行业特点，优化实施流程，对职业病危害严重企业开展指导。将全市企业划分入47个网格（市级13个、镇级34个），由各职业健康服务站牵头推进，依托技术指导员队伍常态化开展职业健康技术指导和重点企业“回头看”，强化职业健康基础工作落地落实。

　　三、发挥行政示范引领作用

　　一是实施高质量考核行政推动。2023年起，高邮市委、市政府将职业健康工作列为对乡镇（园区）党委政府高质量考核项目，印发《高邮市职业健康高质量发展指标考核表》，以建设职业健康服务站为核心指标，乡镇（园区）党委政府主要领导主动关心、全力支持，职业健康氛围逐渐浓厚。

　　二是鼓励属地政府制定奖励措施。2021年以来，高邮市在重点乡镇（经济开发区）探索实施激励政策，对建成江苏省健康企业、扬州市健康企业的用人单位由属地政府在年终高质量考核时给予资金补助，不断激发企业参与健康企业建设的内生动力，引导更多企业参与健康企业建设活动。截至目前，共补助12家健康企业，补助资金10.5万元。

　　四、提升职业健康社会关注度

　　一是推动多创并举。为推动落实职业病防治工作的“四方责任”，高邮市将健康企业建设与全国文明典范城市创建有机结合，组织各乡镇职业健康服务站、基层医疗卫生机构、红十字会等力量，出动宣传人员204人，通过开展《职业病防治法》宣传周活动，进一步提高劳动者职业健康意识，宣传受众达14792人，营造全社会关心关注职业健康的浓厚氛围。

　　二是打造实训模块。依托市政府民生实事项目—基层卫生人员实训中心，建设职业健康实训模块，为乡镇（园区）职业健康服务站专（兼）职人员、企业负责人、职业健康管理人员及骨干员工提供技能实训，实现从理论知识到一线技能的提升。

　　三是探索流动宣传。为进一步提升职业健康政策宣传效果，营造人人参与、人人共享的社会氛围，高邮市卫生健康委联动交投集团创新形式，征用公交车布置职业健康政策和健康企业建设车体公益广告，吸引群众关注，扩大职业健康影响力，助推健康企业建设加速度。