2024年,盐城市聚焦职业健康培训提质扩面,广泛宣传职业病防治知识,不断提高用人单位职业病防治水平和劳动者职业健康素养。
一、职业卫生基本情况
据统计,2024年盐城市共培训企业5233家,其中接受线上培训1838家,培训用人单位法人、职业健康管理人员7720人。通过培训指导,不断压实企业主体责任,进一步深化职业病危害源头预防,全市十四五职业病危害专项治理完成率达70.6%,粉尘危害健康早发现行动申报率达97%,工作场所职业病危害因素监测合格率为88.77%,全市21家职业健康检查机构向辖区内3882家用人单位195015名接害劳动者提供了职业健康检查服务,职业病防治信访和投诉同比下降。
二、职业健康宣传培训主要做法
针对管理对象点多面广,企业管理参差不齐现状,盐城市以宣传教育为抓手,将宣传培训与日常业务相结合,不断提高用人单位和劳动者的职业病防治认识,促进企业健康发展、高质量发展。
(一)抓组织领导,推进年度培训。年初将“加强宣传培训,提升职业卫生知识的知晓率”作为重点工作列入条线和全市年度工作要点,充分部署年度培训。5月印发《关于严格落实用人单位职业健康培训工作通知》,进一步推进全市用人单位职业健康培训工作依规落实,分别于6月底和8月底完成2次阶段性总结,并以表格形式反馈县区,互享经验做法,推进培训进度。7月份召开全市职业健康基础工作推进会议,县区分管领导以及科室负责人参加,委分管领导讲话,全面分析职业健康各项工作,印发职业健康主要工作指标或任务提示单。
(二)抓队伍建设,保证培训质量。先后两次组织康复诊疗8家机构15人参加省级培训,全市选拔9名业务骨干参加省职业病防治人才能力提升培训班,组织市县行政管理人员参加省职业健康管理能力提升培训,6月举办了职业病及危害因素监测技术方案解读暨职业健康监测评估新技术培训班以及全市放射性危害因素监测技术培训班,不断提升职业健康工作人员业务能力。开展全市首届放射卫生技术支撑机构业务技能大赛,通过全员学理论、练操作和大调查,全市放射卫生监测能力得到明显提升。
(三)抓传统培训,建设线上平台。各县区采取线上培训、线下片区培训以及联合人社、教育多部门等方式组织培训,严格按照《用人单位职业健康培训大纲》对用人单位负责人和职业健康管理人员进行规范化培训,同时深入开展职业健康知识“五进”活动。另外,盐城市各地积极探索线上培训模式,采取职业健康宣传教育和宣传培训相结合,提供高质量培训课程,推进用人单位高效学习,截至目前,盐城市东台市、亭湖区、盐都区、大丰区、滨海县5地建设了线上培训系统或平台。
(四)抓法律宣传,落实条例宣贯。会同市人社等六部门联合开展第22个《职业病防治法》活动周,4月26日上午举办启动仪式,现场通过职业健康知识竞答、普法宣传等活动,吸引了百余名劳动者。今年活动周期间,全市共开展主题宣讲活动383次,印发宣传材料188608份,制作宣传视频66份,出动宣传人员1582人,宣传受众154411人。活动周期间,盐城市举办《江苏省职业病防治条例》宣贯会暨师资培训班,邀请了省专家解读条例,此外,各地通过巡回讲座、专题学习等方式积极开展条例学习宣传。
(五)抓协同合作,扩大培训覆盖面。协同市人社局联合印发《盐城市2024年工伤预防项目实施方案的通知》《关于开展新业态从业人员职业伤害预防培训的通知》,参加市人社局举办的全市工伤预防联席会议以及新业态劳动者培训启动仪式活动,年度全市共对135家机械制造、建筑施工企业开展工伤预防培训,共培训市区3000余名快递、外卖、网约车驾驶员等新业态从业人员,实现职业健康与工伤预防工作的有效联动。盐城市亭湖区、盐都区、大丰区、滨海县、射阳县5地均与人社部门联合开展工伤预防培训,共培训企业1080家。
(六)抓社会宣传,提升素养水平。会同市八部门共同推进职业健康保护行动,不断提升劳动者素养水平。联合市总工会等4部门开展2024年盐城市职业健康达人技能竞赛并选拔优秀选手参加省竞赛,荣获全省职业健康达人技能竞赛团体三等奖,全省放射卫生技术支撑技能大赛团体一等奖;确认19家单位为2023年度盐城市健康企业;联合市总工会公布2023年度45名盐城市“职业健康达人”;完成第二产业12家重点企业202名一线劳动者职业健康素养监测,重点行业人群职业健康素养水平为30.20%。