江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)
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2026-10-16

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来源: 南京市卫健委

南京市扎实推进职业病危害项目申报扩面行动

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  今年以来,南京市聚焦职业病危害项目申报扩面工作,坚持“应报尽报”原则,统筹推动各区压实属地责任、创新工作举措,各项工作取得阶段性成效。截至目前,系统中23872家用人单位,已确认23731家,确认完成率99.41%;应申报746家,已申报615家,完成率82.44%;不存在职业病危害因素19558家,已注销3428家。

  一、高度重视精心部署。结合实际,制定下发南京市实施方案。以按时完成行动目标为动力,及时将国家、省下发的申报数据库分解至各区。利用各类工作会议,组织学习“三项行动”特别是申报扩面工作要求。各区结合辖区实际组织召开工作推进会,各相关部门和街道(园区)的有关负责人参加会议,江宁区还成立了工作小组,统一人员思想,明确行动目标、重点任务和保障措施,努力落实好申报扩面行动。

  二、全面摸清监管底数。各区通过电话问询、实地走访等方式逐户核实用人单位经营状态,尽可能完整掌握辖区用人单位的基本信息、经营状况以及粉尘、化学毒物、噪声等重点职业病危害因素分布情况,梳理出“僵尸企业”、新办、搬迁、停业等不同状态的用人单位台账,搭建形成了动态可更新的辖区职业病危害用人单位数据库,为后续分级分类精准监管奠定了坚实基础。

  三、有效压实用人单位主体责任。通过分层分级督导、线上线下联动培训、上门一对一指导等多种方式,向用人单位普及职业病防治相关法律法规要求,提升用人单位对法定申报义务的认知度,有效纠正了用人单位此前对职业健康管理重视不足的问题,倒逼用人单位主动落实职业病危害项目申报、职业病危害因素检测、劳动者职业健康检查等主体责任,补齐了中小微企业的职业卫生管理短板,栖霞区创新实施推行“宣传+培训+指导”三维服务模式加快推进工作完成。

  四、构建多元联动工作机制。各区探索建立起多部门、多层级协同推进的工作模式,整合卫生健康行政部门、疾控中心(卫生监督所)、街道园区、市场监管、企服安监、社区卫生院等多方力量,六合区还引入第三方专业技术服务充实基层监管能力,溧水区克服人员不足,通过线上+线下模式,破解了基层监管人员不足、技术力量薄弱的痛点,构建起了行政统筹、技术支撑、属地落地的全链条推进体系。

  五、推动向常态长效升级。各区在完成阶段性集中攻坚任务的基础上,同步梳理形成了后续常态化推进的工作方案,将职业病危害项目申报管理与职业卫生分类监督执法、小微企业帮扶等工作深度融合。通过优化涉企检查要求,对申报信息规范的用人单位适当减少检查频次,兼顾监管力度与服务温度,在保障劳动者职业健康权益的同时,持续优化营商环境。

  下一步,南京市将联动有关部委办局,结合小微企业帮扶,加大宣传培训力度,强化指导和服务,督促进度慢的区加快步伐,有序有力推进扩面行动工作。

江苏省疾病预防控制中心(江苏省预防医学科学院)