职业健康关乎劳动者生命健康，关乎经济社会可持续发展。2019年职业健康监管工作职能调整以来，泰州市姜堰区卫生健康委积极提请政府出台《关于切实加强职业病防治工作的意见》，强化企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任。同时，将监管对象底数清作为职业病防治一项重要基础性工作，连续三年组织辖区内用人单位底数摸排，实实在在当好监管“明白人”。

　　一、强化组织体系，织密排查网络。强化用人单位排查工作组织领导，建成区、镇（街）、村（居）三级监管体系。一是成立区级职业病防治工作领导小组。分管区长任领导小组组长，区政府办、区卫生健康委主要领导任副组长，区级有关部门及镇（街）分管领导为成员。二是镇（街）建成职业健康支持队伍。各镇（街）相继成立职业病防治工作领导小组，配备职业健康专（兼）职工作人员，每个村（居）配备不少于2名的职业卫生协管员，全区建成600人的职业卫生协管员队伍。三是实行职业健康分级监管。区级监管，坚持执法检查、日常行政检查并行，日常行政检查时同步督促指导镇（街）履职；镇级监管，侧重发现、核实和汇总问题，上报线索；村级监管，侧重全覆盖巡查本辖区内用人单位职业病危害情况。

　　二、开展分级培训，擦亮摸排底色。意识和能力是职业健康各项工作的底色，姜堰区侧重打造责任意识强、业务能力硬的监管（协管）队伍。本着分级分类培训的原则，建立“三级培训体系”，由区级相关工作人员培训镇（村）级监管和协管人员，镇级相关人员培训用人单位负责人和职业卫生管理人员，再由用人单位自行培训劳动者。各级培训把握各自的侧重点，上一级对下一级负责，最终实现全区职业卫生工作人员、用人单位负责人（职业卫生管理人员）和所有接触职业病危害的劳动者培训全覆盖。

　　三、坚持多措并举，建立排查机制。2021年起，姜堰区卫生健康委每到年底，均组织开展一轮为期半个月的“铁脚板+大数据”式的用人单位底数核查更新工作，掌握全区用人单位数量和经营状况。由区卫生健康委明确摸排对象及内容，用人单位所在地职业卫生协管员负责实地排查，结合工业口、市场监管口、职业病危害项目申报、专项治理企业等数据和实际新增（立项）企业数据，剔除停产、倒闭、搬迁和空挂等异常数据，汇总全区用人单位底数统计表，实现监管对象数据的及时全面更新。

　　用人单位底数排查机制的建立运行，为姜堰区职业健康各项行政业务工作的开展提供了基础数据支撑。当前，姜堰区职业病危害项目申报企业数较2020年底增加1000余家；职业病危害监测项目的实施方案细化制定，实现了效率翻番，近3年未出现监测对象条件不符、退回重选现象；2022年4月启动的职业病危害专项治理，确认治理对象环节全市耗时最短、质量靠前。