劳动者健康是全民健康的重要一环,是“健康江苏”“健康镇江”建设的重点内容之一。近年来,镇江市始终秉持“每个劳动者的健康都值得被爱护”理念,多措并举,深入推进职业健康保护行动,既完成好规定动作,又创新性开展工作,切实保障劳动者职业健康,取得良好成效。现将有关情况汇报如下。
一是聚焦重点对象,精准开展帮扶。自2023年中小微企业职业健康帮扶行动实施以来,我市在帮扶对象遴选中,重点突出全市职业健康管理基础差、底子薄,职业病危害较严重且易出现相关事故的中小微企业,作为帮扶对象纳入服务范围。两年来,全市共遴选出462家企业,按照“一企一策”原则,精准制定帮扶方案,免费提供职业健康在线培训1462人次、职业病危害因素监测462次 、职业健康检查2570人次及职业卫生现场指导 640次,帮助企业从基础薄弱甚至零基础职业健康管理实现“大飞跃”,形成了系统、有效、健全的职业健康管理体系。同时通过帮扶经验的收集和提炼,形成了针对不同类型、不同规模企业的一套包括对象遴选、干预方案、服务模式、绩效评价等可推广复制的帮扶版本,有效提升了工作质效。
二是紧盯关键问题,提升查诊质效。针对前几年职业健康检查中疑似职业病检出率低、进入诊断程序率低、信息报告欠规范等问题,我市建立职业健康检查、诊断机构定期议事工作机制,成立由市卫健委主导的工作领导小组,定期召开工作例会,研究讨论相关事宜。邀请省、市级专家进行业务培训,指导全市16家职业健康检查机构和2家职业病诊断机构规范开展服务。建立职业健康检查信息报告制度,进一步规范两类机构报告流程,有效提升了工作效率。今年以来,共邀请省级专家来镇培训5场次,市级专家培训6场次,各机构能力明显提升。市疾控中心门诊部、镇江瑞康医院等机构在省质控考核中获评A等次,其余均为B等次以上。今年前三季度参加职业健康检查的企业、劳动者数量和疑似职业病检出率较去年同期分别上升20.45%、14.37%和18.38%,部分机构疑似职业病检出率达7‰。同时通过市县联动,推动52例疑似职业病及时进入诊断程序,做到了“一个都不能少”。全市职业病检查诊断工作进一步规范,劳动者职业健康得到更有力的维护。
三是关注紧要民生,倾力尘肺康复。我市尘肺病患者大都是在特定历史时期为祖国建设贡献过青春和健康的特殊劳动者群体,针对这类人群,他们的健康是我们必须用感恩和真诚重点关注和服务的。为此,我委商请市公安局大数据管理中心,对全市2624名尘肺病患者的健康状况、生存状态以及保障情况进行了全面摸排,在尘肺病存活患者超过100人的丹徒区上党镇和句容市边城镇分别建成尘肺病康复站,以良好的环境、完善的设施设备和规范的康复治疗为患者服务。建站以来,两站累计为382名尘肺病患者建立个人档案,提供康复服务6430人次,患者满意度达99.5%,国家、省领导专家多次莅临现场指导,均予以高度肯定。
四是织牢监管网底,推动隐患化解。我市强化市县协同、监督监测联动,织密织牢监管网底,将职业病防治项目监测数据、职业健康检查和诊断机构上报数据及职业病管理信息系统数据整合分析,靶向实施风险隐患排查化解。为确保排查化解工作取得实效,我委专门制定工作方案,以《工作任务交办单》形式向各地交办省、市级挂牌督办风险隐患信息,明确承办单位、交办事项和工作要求,属地卫健委组织监督、疾控机构相关人员入企排查指导、普法监督、必要时执法惩戒,市卫健委适时组织开展“回头看”。今年以来全市已妥善处理省、市级挂牌督办风险隐患46条,有效遏制了事故发生,降低了小风险酿成大事故的可能性。
保护劳动者健康是民生工作,更是一项良心工程,下一步,镇江市将全面贯彻落实全省职业健康工作有关要求,认真学习省内外领导专家及兄弟城市的先进做法,不断提升职业病管理能力水平,保护劳动者职业健康权益,为全市经济社会高质量发展提供坚强的职业健康支撑。